
隨著中國海軍現代化與艦隊規模疾速擴張,其造艦能力預估是美國的232倍,並在2027年前有望超越美國垂直發射系統總容量;相較之下,美國海軍正因造艦速度緩慢、計畫延宕與成本超支面臨嚴峻挑戰,儘管仍保有部分優勢,但兩國海上軍事力量的差距正持續縮小,可能對印太區域地緣政治平衡造成深遠影響。
隨著中國海軍現代化進程加速,美國海軍正持續面臨造艦能力與艦隊規模擴張的嚴峻挑戰,這恐將對印太區域的軍事平衡構成影響。
根據《Defence Industry》報導,中國海軍在過去十年內,已 commissioning 約一百艘主力水面作戰艦艇,相較之下,美國海軍同期建造數量不到五十艘。軍事分析家預估,中國有望在2027年前,在垂直發射系統總容量方面超越美國。2004年,美國軍艦上的垂直發射系統數量曾是中國軍艦的兩百倍以上,但到2023年,這項優勢已縮減至約兩倍。
中國的造艦能力已達全球領先水平,其商業造船產量超越世界其他國家總和,造船能力預估是美國的232倍。中國船廠能同時啟動多個軍艦級別的建造,每年約有兩至三艘軍艦從不同生產線下水。相較之下,美國海軍採購計畫每年平均僅需建造兩艘驅逐艦。
中國海軍的擴張目標龐大,規劃在2030年前達到435艘主力水面作戰艦艇的規模,並在2035年前擁有九艘航空母艦。在2025年,中國已 commissioning 其第三艘航空母艦「福建號」,這是該國首艘配備電磁彈射系統、排水量超過八萬噸且完全自主設計的航母。此外,中國據報正在建造其首艘核動力航空母艦,甚至有消息指出已有兩艘同步施工中。2025年,中國還 commissioning 了新型的093B型核動力攻擊潛艦、039C型常規潛艦(配備不依賴空氣推進系統)、076型兩棲突擊艦,以及更多的052D型和055型驅逐艦。截至2026年初,中國的核潛艦總數據稱已超越俄羅斯,並擁有46艘現代化常規潛艦,這是美國海軍目前所沒有的類別。
面對中國海軍的迅速崛起,美國海軍的現代化努力卻屢屢遭遇困難。美國海軍部長約翰·費蘭(John Phelan)曾以「一團糟」及「延遲且超預算」形容美國的造艦進度。例如,USS Ted Stevens (DDG-128) 驅逐艦從簽約到交付耗時約七年。根據2026財政年度的國會預算文件,DDG-51驅逐艦計畫的延遲在兩年內增加了約18個月。目前美國驅逐艦與潛艦的平均建造時間為八至九年,遠超2000年代初期的五至六年。此外,曾耗資約40億美元的Zumwalt-class destroyer programme僅生產三艘便因成本過高而告終;Littoral Combat Ship programme也因設計問題、高成本及有限的作戰能力而中止;Constellation-class frigate programme則因頻繁修改導致船體尺寸、複雜度與文件要求增加,造成重大延誤。
為應對挑戰,美國海軍正推動多項重大現代化計畫,包括DDG(X) destroyer programme、FF(X) frigate initiative以及非正式稱為「Trump-class」的BBG(X) heavy surface combatant programme。這些未來戰艦預計排水量介於三萬至四萬噸,將搭載大量飛彈、極音速武器、雷射系統及先進防禦能力。美國總統川普(Donald Trump)已在2025年末與美國國防部長皮特·赫格塞斯(Pete Hegseth)、國務卿盧比歐(Marco Rubio)及海軍部長約翰·費蘭(John Phelan)共同宣布了BBG(X)的相關概念。
儘管美國海軍在航空母艦數量、潛艦品質及全球作戰經驗方面仍保有顯著優勢,但隨著中國艦隊與造船基礎設施的持續擴張,這些優勢正逐步縮小,預計美國海軍艦隊數量在2026年將暫時降至約287艘,此後才逐步回升。美國海軍目前的目標是在2035年前擁有381艘載人艦艇和134套無人系統,並維持現有的11艘航空母艦,這意味著美國在未來十年內還需要建造94艘軍艦才能達成目標。
